・１８・ ２０１５年６月 社会观察 中文科技期刊数据库（文摘版）经济管理 大数据时代统计工作面临的机遇与挑战 黎艳丽 河南省漯河市中心血站，河南漯河４６２００１ 摘要：大数据（ｂｉｇ ｄａｔａ）泛指伴随社会化数据出现的大量在线文本、图片、流媒体数据。因其数据量巨大又可以从中挖 掘出有价值的信息，目前被世界经济论坛的相关报告认定为其价值堪比石油的新财富。随着互联网和移动互联网的发展，无处 不在的信息感知和采集终端，将行政管理、生产经营、商务活动等众多领域源源不断产生的海量即时电子化数据，通过“云计 算”技术构建了一个与物质世界相平行的数字世界，所以很多专家认为人类已经跨入了大数据时代。作为数据生产的权威机关， 这样一个时代的到来给统计调查工作带来了什么样的挑战与启示？统计调查部门和统计调查工作者应该怎样应对才能满足时代 提出的需求？对此，笔者结合多年基层工作经历进行了初步探讨。 关键词：大数据；统计工作；机遇与挑战 中图分类号：Ｘ２４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１．５６１６（２０１５）０６．００１８—０１ ２０１４年５月，*总在河南考察时指出，我国发展 仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发 展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。 这是新一代领导首次以新常态描述新周期中的中国经济。 当今世界已进入瞬息万变的信息时代，伴随着大数据时代的到 来，数据被视为了一种新的生产要素和创新驱动力，给以搜集、 整理、分析统计数据为主要职责的统计带来了巨大的机遇 与挑战。正如原国家统计局马建堂所说：“我们对大数据 对我国统计工作的机遇与挑战，无论如何强调都不过分，甚至 都不够。” １直面挑战。正视大数据对统计的影响 随着大数据时代的到来，以电子商务、即时通讯、搜索引 擎和网络游戏为主体的互联网经济发展飞跃，统计部门不 再是海量数据的唯一拥有者。以淘宝网为例，每天约有６０００ 万用户登录，每天的在线商品数已经超过了８亿件，平均每分 钟售出４．８万件商品。一个综合性的淘宝指数应运而生，用户 可以查询淘宝购物数据，了解购物趋势。消费者可能会更加关 注淘宝指数，而不是“社会消费品零售总额”、“居民消费价格 指数”等统计指标。显然，虽然大数据对完善统计的优势 十分明显，但目前统计还远远达不到大数据处理的要求。 比如传统主机加存储的数据库结构难以应付大数据洪流；传统 的关系型数据库很难在单一数据平台中进行不同类型数据以及 不同字符集数据的混合存储和高效访问；传统ＩＴ架构难以满 足大数据高频次、广覆盖和高时效性的要求等等一系列问题。 当然，机遇和挑战是并存的。统计在此大环境下更应 该直面大数据给统计所带来的机遇。一是大数据丰富了政 府统计的数据来源。图片、视频等非结构化数据的出现为 统计提供了新的数据源；二是大数据验证了统计的数据质 量。大数据的多角度全面性为传统的统计指标数据提供了验证 和补充，在很大程度上强化了统计对数据质量的控制；三 是大数据提供了统计的分析思路，传统的统计分析都是以 人的主观能动性为基础，而且多为事后统计，大数据分析技术 恰恰可以实现对数据的实时分析，提高数据的适用性和有效性。 ２大数据时代的统计应对策略 大数据时代已经到来，数据将改变运作模式及我 们的生活，统计部门在应对大数据浪潮中，理当勇立潮头， 全力推进大数据战略的实施。 营造数据文化，提高数据意识。现代社会，数据意识很重要， 它包含着精确与开放、透明与分享等因素，相信数据、用数据 来说话，是理性精神的一种表现。涂子沛所著《大数据》一书， 从文化层面入手，指出大数据是工作一个新的战略制高点， 必须注重数据的收集、分析和使用，坚持用数据说话、用数据 改进管理、用数据推动创新。很长一段时间，我们习惯于表面 上认可与事实存在差距的法定数据，而实际上却信靠另一套数 据，通过这些与实际存在偏差的数据来服务意识形态。数据文 化与数据意识，从管理层面而言，需要统计部门收集经济 社会发展的主要数据，加以分析利用，以确保决策部门制定的 是正确的、行之有效的；从公民个体而言，要求部门 在收集分析数据之后，做到数据及时公开，让公民可以看到并 加以使用，以行使公民自己的知情权、监督权。数据已经成为 这个社会最重要的一种资源，成为各个国家竞争的前沿、创新 的载体，急需营造良好的数据文化，提高部门及公众的数 据意识。 紧抓数据质量，提高数据应用能力数据是帮助我们认识世 界、找出问题、想出办法的基础，数据质量如何，决定了我们 对事物的认知及分析建议是否客观正确。紧抓数据质量，必须 强化对基层基础统计数据的审核把关，巩固和完善统计数据信 息采集及质量审核制度，严格数据质量控制，真正做到“数出 有源、真实可靠”，为科学发展观的落实提供真实的依据。包 括强化基层统计机构建设，完善统计网络建设；建立基层统计 工作经费保障机制，为基层开展工作创造必要的物质条件；落 实好已下发的关于基层基础建设长效机制的相关文件。紧抓数 据质量，必须进一步深化统计法制改革，实现依法治统。转变 执法观念，拓展执法领域；改变执法方式，提高执法效果：加 强部门协作，提高统计执法的整体水平；严肃查处统计违法行 为，加大案件曝光力度。 ３勇于改革，更新统计工作的服务理念 直面改革，既是对统计工作的巨大挑战，更是砥砺统计 人奋起作为的不断动力。无论是２０１３年提出的加快建设面向 统计公众、调查对象和统计基层的现代化服务型统计，还是 ２０１４年提出的统计改革主旨思想，统计工作发展总是改革与 服务相生相辅的，改革是为了更好地提高数据质量，提高统计 服务水平，服务是为了更好地彰显服务价值，促进改革的深化。 为此，在大数据时代下，统计必须更加牢牢地把握住改革和服 务。 改革的重点是建立起与现代服务型统计相适用的机制，打 破原有科室队的设置，更新各种管理制度、突破利益固化的藩 篱，进行大洗牌、大调整、大改革。当前，统计改革正在走向“深 水区”，改革面临的矛盾越多、难度越大，就越要坚定与时俱进、 攻坚克难信心：越要有进取意识、进取精神、进取毅力；越要 有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，敢于啃硬骨头，敢于 涉险滩，以更大决心冲破思想观念的障碍、不断战胜前行道路 上的各种问题挑战，全面确保统计改革的完成。“没有比脚更 长的路，没有比人更高的山。”我们要牢牢把握机遇，以逢山 开路遇河搭桥的精神，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以咬定 青山不放松的韧劲，直面矛盾困难，勇于改革创新，全面建设 现代服务型统计！ 参考文献 ［１】阎明．全国统计专业技术资格考试大纲编写委员会专家谈 《大纲》修订内容及要求［Ｊ］．数据，２００１（４）． ［２］虞正逸，叶水乔．奋飞的“鸟”一一访高级统计师邱晓华【Ｊ】ｌ 中国统计，１９８９（５）：３３．３５．
