第12卷第4期 2010年10月 江西行政学院学报 Journal of Jiangxi administration institute VoI.12.NO.4 0ct.2010 中小城市社区老年妇女生活状况及其社会工作介入 基于J省X县M社区的个案调查 罗晓蓉 (江西党校,江西 南昌 330003) [摘 要]随着老龄化,老年问题被提上议事日程,老年妇女问题也得到关注。由于生理和心理,历史和社会的原 因,在老年人口中,老年妇女是更加脆弱的群体。立足于中小城市,以J省X县为例,采用了问卷调查和深度访谈方法, 主要.1,kM社区老年妇女的健康维护、经济保障、婚姻家庭、居住状况、社会参与和休闲娱乐这六个方面做了相关的调 查分析,并从社会工作视角对老年妇女群体存在的问题进行对策性思考。 [关键词]中小城市;社区;老年妇女;生活状况;社会工作 [中图分类号]C912.81 [文献标识码]A [文章编号]1008—6463(2010)04-0054-03 随着老龄化.老年问题被提上议事日程,老年妇女 员33人,约占30.6%;教5人,佛教2人。 问题也得到关注。本文立足于中小城市,以J省X县M 二、调查结果与问题 社区为例,分析中小城市老年妇女生活状况,并从社会 本调查对生活状况的界定以基本生存的维持、精神 工作视角对老年妇女群体存在的问题进行对策性思考。 慰藉的获取和参与发展的机会为维度,从老年人的需求 一、调查对象及基本状况 出发,构筑了健康维护、经济保障(供养)、婚姻家庭、居 目前,M社区共有1400户,总人口3730人,现有男 住状况、社会参与和休闲娱乐这六个指标,这六个指标 性60岁以上、女性55岁以上的老年人口411人,占总 具有工具性功能和情感性功能。 人口的l1%.其中老年妇女217人,占老年人口的 (一)健康维护。 52.8%。由此可见,M社区具有老城区的“单位化”特点, 在M社区,71.3%的老年妇女处于55岁一69岁这一 又有商品房小区特点:从人口结构看,M社区还是老龄 低龄年龄段.她们最为关注和渴望满足自身健康需求。M 化社区,同时性别因素明显。本文对经常参加社区健康 社区为满足需求.充分依托地域资源优势开展工作:不 讲座的108名55岁以上老年妇女进行了基本状况的问 定期邀请县中医院、县计生服务站送医、送药进社区;近 卷调查,并对其中7人的生活状况作了深度访谈。从问 些年来.经常有各种针对老年的廉价药、保健品讲座。这 卷调查反映出基本状况是: 些活动和讲座深受欢迎。参加的绝大部分是老年妇女, 老年男性比较少。M社区90%的老年妇女都爱听这样的 健康讲座,大约有80%的老年妇女都买过所谓的“廉价 药”、“特效药”。热衷于这些活动和讲座的,一般有两类 情况:一类是部分城镇下岗、从农村迁入城市的老年妇 女,由于经济供养不足,医疗保险等社会保障不足,有病 舍不得上医院治疗,生病了就用身体扛,迫不得已自己 随便买点“廉价药”、“便宜药”吃:另一类是自己投资提 升健康保健,希望通过购买“保健品”延年益寿。可见,老 从文化程度来看,初高中63人,约占58.3%。生育子 年妇女的健康维护需求强烈,但识别能力不强,保护意 女数量方面,从1孩到6孩不等,其中,生育3孩最多, 识、安全意识薄弱。 41人,约占38.7%;其次是生育2孩的28人,约占 (二)经济保障。 26.4%:生育4孩的18人,约占17%。职业方面,退休前 目前我国老年人的生活来源集中在三大支柱上,即 从事工作主要是小学教师和医务工作人员。35人,约占 子女或亲属等家庭成员供养、老年人自己的劳动收入和 32.4%;其次是乡镇干部或县局干部,23人,约占21.3%; 退休金。在社区访谈中发现,男性老人有自己退休金的 再次是企业工人,18人,约占l6.7%。信仰状况,党 占9成。女性占7—8成,老年妇女每月退休金分布为: [收稿日期]2010—07—10 [作者简介]罗晓蓉(1972一),女,江西党校副教授,研究方向为社会工作与社区发展。 ..54—. 成员几代共居的生活习惯.让空巢老人更积极地投入社 会的多代混合型居住体。M社区老年妇女的居住状况大 致可分为五类’ 单位宿舍、商品房、自建楼房、平房、租 房。具体如下: 从表中看出,53.4%的老年妇女每月退休金在1000— 1500元。这在中部中小城市,完全能维持日常生活起居 和基本经济保障,还能略有结余;在M社区,还有近20% 的老年妇女无收入来源,完全靠子女供养,自身经济保 障供养低。 (三)婚姻家庭。 在M社区,丧偶独居老年妇女将精神寄托于宗教是 明显的,7名信教老年妇女中,有6人是丧偶独居,从这 M社区的老年妇女大部分是与配偶居住在房改房 一侧面反映出老年妇女生活中。配偶是精神寄托的重要 和商品房,与子女分开居住,独居空巢比例约是70%;访 意义。 谈表明,M社区独居空巢老人与其子女(或一部分子女) M社区的老年妇女婚姻状况: 一般居住在同一县城,彼此相隔基本上符合“一碗汤”距 离:与子女共同居住的约占32.4%,几乎是与儿子一家同 住,与女儿一家共同居住的非常少。这与目前我国许多 一、二线大城市日益增多的“社区外婆多”现象形成对 比,表明在中部中小城市中,男性子嗣延续的传统因素 明显。 (五)社会参与。 目前中国老年人主要通过三种形式与社会保持联 系:一是通过参与各类公共文化和娱乐活动:二是参加 公益活动;三是参与各种有收入的劳动。从目前的现状 看,中国的老年人特别是城市老年人仍然处于怀有社会 参与意愿和社会参与机会稀缺的矛盾中。老年妇女因受 到性别和年龄的双重歧视而成为社会参与机会最少的 从表中看出,已婚且与配偶住在一起的比例63.9%: 群体。很多人认为,老年妇女除了在家里带孩子做饭,最 丧偶率达到24.1%。可以推断,当老年妇女处于中龄阶段 多也就是在社区里搞搞娱乐活动或者集体外出旅游而 和高龄阶段时,丧偶将会是普遍现象。因此,老龄问题在 已。无论大中小城市,老年妇女外出参加活动及各种文 很大程度上可以说是老年妇女问题。M社区,老年妇女 化娱乐的时间均少于老年男性。老年妇女文化娱乐少, 与配偶同住的比例是非常高的;另外,在相对封闭的中 生活圈子狭小,生活显得单调贫乏,这往往产生空虚、寂 部中小城市,老年妇女的离婚与再婚也占到了一定的比 寞、孤独感。在社区访谈中,老年妇女当中流行一首民 例,分别是3.7%和7.4%,这说明,对于老年妇女再婚问 谣:“现在少年过得最甜美,青年过得最潇洒,中年过得 题,家庭成员、社区更为宽容;M社区的调查还发现,丧 最紧张,老年过得最辛苦。”M社区中,老年妇女退休或 偶老年妇女的子女和居住的社区还会主动为老年妇女 无业在家后,许多老年妇女家务负担重,减少了老年妇 介绍老伴、提供再婚信息。这些都可以认为是老年妇女 女关注自己、继续社会化、与社会的联系。M社区中的下 的外部支持性力量。随着城市进程推进,老年妇女再婚 岗、无业居民和由农村迁入城市的老年妇女参与机会则 的外部支持性力量还将会明显增强。从老年妇女自身来 更是少之又少,与单位退休老人相比,她们的活动范围 看,她们对自己的婚姻状况总体满意。 更加局限。可以说,老年妇女社会参与率低,国家强制性 (四)居住状况。 的退休制度和企业实施的提前退休是主要原因。这 居住状况对于老年妇女来说是一个非常重要的机 一制度造成了妇女过低的法定退休年龄以及实际 制,因为这与她们的各种支持密切相关。大多数老年妇 上的早退休、早下岗和再就业困难。 女的支持体系,如经济支持、情感支持、生活照顾等都可 (六)休闲娱乐。 以在同一住所内完成。近年来,针对严重的“空巢”现象. M社区的老年妇女选择项目集中在:做家务、看电 Et本国内出现了“一碗汤”距离的居住模式。“一碗汤”距 视、麻将、拳剑、健身舞,各年龄段虽然有差异,只是先后 离是指子女家庭与老人家庭两代之间各自生活.但 的顺序不同。这一现象表明.老年妇女在选择项目时,比 又居住在相互比较靠近的空间距离内。这一距离,近得 较集中注重锻炼方法的简单化、动作节奏缓慢柔和优美 足以让“子女从自己家中给老人端去一碗汤,而汤送到 化、经济投人的最低化;从体育锻炼的场所看,老年妇女 老人手里时还是热乎乎的。”它的主要特点是老年人同 的体育消费意识和观念比较节约。选择体育收费场所人 他们的子女同住在一栋楼里或一个街区。几代人都各自 数比例很少,往往是就近免费的公园、社区广场、空地。 有自己的完整的生活起居空间与设施。“一碗汤”距 除此以外,还有少部分老年妇女做礼拜,个别老年妇女 离的居住模式体现以“家庭”为社会整体单元。满足家庭 拉二胡、风琴、钓鱼、读书看报、参与家庭成员的经商活 一55— 动。这与江波的调查大体一致.做家务均排在第一位,其 年妇女的特点,时间不要太长太集中,文字内容不要太 他内容排列次序有差别。_1 这一现状说明,中部中小城市 多。老年妇女在M社区管理中发挥着重要作用,如有很 老年妇女家务劳动仍然占有很大部分的时间,这是女性 多住房的楼长、社区义务宣传员就是由老年妇女担任。 2.构建老年妇女互助的社区支持网络。 固守家庭这一传统思想影响的主要方面;拳剑、健身舞 据陈晓敏在上海社区的调查,在生活中,遇到重大 成为老年妇女主要的休闲娱乐选择,说明老年妇女有追 求身体健康的愿望.希望通过锻炼保持身体机能的良好 心态:尽管只有个别老年妇女选择“看书报刊”.但表达 了老年妇女希望了解外界新鲜事物和社会发展状况,以 及自身各方面的提高的意愿。 三、社会工作的介入 事件的帮助者排序中,往往是配偶一子女及其配偶一社 区一朋友一邻居一亲属,亲属远亲的排位居后,低于居委 会。打破了传统的人际关系网络中的所遵循的近亲、远 亲、朋友、邻居、社会的差序格局。[2]由于社区支持网络在 全国各地发展不平衡,中小城市社区发展的各项指标与 大城市社区差距较大,生活在大中小城市社区中的老年 妇女自助互助的社区支持网络差异较大。一般而言,针 对大多数老年妇女闲暇时间在社区内度过,对居住的社 区认可度和归属感都较强,开展老年妇女服务项目,如 从个体生命周期和家庭生命周期看,妇女在迈人老 年阶段时。外部系统的市场经济环境已经使她们无力参 与社会的残酷竞争,同时,社会保障体系尚不完备,老年 妇女被抛离到社会边缘就是不可避免的事实。正如彭佩 云所说,由于女性人口的寿命一般比男性长,老年女性 人口比男性多.由于历史和社会的原因.老年女性人口 文化水平低、生育子女多、青壮年时就业率低、职业妇女 多数从事工资较低的工作,退休年龄又早于男性,因而 收入比男子低得多,加上丧偶寡居者比重也较高,在老 年人口中。她们是更加脆弱的群体。 社会工作介入老年妇女问题。主要是指通过个案、 小组、社区方法,发现、整合、利用老年妇女自身及其所 处环境的资源,有计划、有步骤地解决或缓解老年妇女 问题,维护老年妇女各方面的权益,引导其适应整个社 会生活。和谐地融人到正常的社会生活中。发挥其应有 的作用。社会工作对中小城市老年妇女的介入策略实质 上就是利用老年妇女自身及其所处环境的资源,构建起 支持系统。这一系统可以分为正式支持体系和非正式支 持体系。这两类支持系统对提高我国老年妇女生活质量 均具有十分重要作用。要构建发挥好社区、组织、家庭和 个体这些社会正式支持系统和社会非正式支持系统资 源.必须有一个以为责任主体,社会支持的社 会福利架构为前提和基础。 (一)社会正式支持系统。 在社会正式支持系统中,社区承担老年妇女支持的 地位和作用在不断加强和完善,单位在老年妇女正式支 持体系中不断弱化,甚至基本退出:居委会及各类社区 组织同单位相比,更多地承担起对老年妇女的支持和帮 助,发挥着越来越重要的作用。目前,我国大中小城市社 区普遍建立了老年人活动中心。社区实际上成为老年妇 女最直接的依靠。近几年来,一些城市社区相继成立了 社区老年人艺术团、开辟报刊书籍阅览室、组建了老年 妇女腰鼓队、文艺宣传队、书画组.经常开展社区文化活 纯福利型社区服务、邻里互助的社区服务和有偿社区服 务。内容包括衣食住行、医疗保健、学习教育、健身娱乐、 心理疏导、法律咨询、生活援助、参与社会等。以此建立 多层次社区支持.拓宽老年妇女的社会支持网络。比如, 通过社区互助小组、慰藉小组.通过开展老年人自愿互 助活动.身体健康的低龄老人帮助生活不能自理的高龄 老人.给老年人提供一个参与社会活动的机会;让困苦 孤寂的老年妇女有一个分享与倾诉的去处,让具有类似 经历的老年妇女在小组同分享各自的经历,获得更 多的心灵慰藉和小组成员的情感支持;通过社区小组学 习.提高面对困难的应对能力,以互助带动自助。 (二)社会非正式支持系统。 动。在调查中,M社区组织身体健康、热爱活动的退休老 年妇女,成立了老年妇女协会.把本社区内的老干部工 作、老年妇女工作、文体活动等委托给协会具体实施。社 区文化休闲娱乐组织的建立丰富了社区工作的资源。也 为社区公共事业做出了很大的贡献。 1.培育老年妇女社区领袖。 依托社区文化休闲娱乐组织,培育老年妇女社区领 袖,把被动的受助者转化为主动的、有能力的助人者,改 变社会对老年妇女的负面刻板印象。老年妇女是人力资 源,大多具有一个好的社区领袖的很多特质,经过一定 的培训,一些老年妇女将会成为优秀的社区精英,成为 社区工作者的得力助手。依托社区老年人活动中心、老 年妇女协会等社区娱乐性组织,举办一些短期或定期的 领袖训练计划;训练的内容可以包括分析、认识社 区资源、自信 C,4JlI练、技巧训练等;训练方式可以结合老 一郅玉玲利用“2000年全国22个省、市、自治区老年 人口与健康调查研究”浙江省的资料进行分析后认为, 老年妇女资源的获取更加依赖于社会非正式支持系统。 也就是说,在老年妇女的生活照顾方面,无论从老年妇 女的个人意愿还是从实际情况上看.都主要由家庭承 担:她们获得生活照料的资源更多集中于家人,从家人 那里获得的生活照料资源,主要包括日常生活物质的帮 助、日常事务的帮助及危机的介入的工具性支持和谈 心、聊天、倾听、理解、安慰等多方面的支持。 老年妇女 身体不舒服或生病时的主要照顾者也是她们的家人,排 在前两位的就是配偶和子女及其配偶。可见,家庭对老 年妇女的生活有重大影响,是老年妇女与人交往并获得 支持的基本来源,影响着老年妇女的所思所想。构建老 年妇女社会非正式支持系统。就是通过老年伴侣的工 作、家庭体系的工作,为老年妇女设计不同类型的活动 方案,促进老年妇女与社会的融合。除了家庭外,老年妇 女社会非正式支持系统还有一个重要的视角,就是老年 妇女自身。事实上,参与社区活动的退休老年妇女,有的 在街道居委会帮忙,有的在各种老年组织中发挥作用, 还有的成为老年群众活动中的组织者和骨干,还有许多 人承担了大量的家务劳动,正在照料和培养孙子女,在 配偶的生活中扮演重要角色。老年妇女的家务劳动,无 论对于家庭,还是对于社会,都具有重要意义,这是对社 会发展的一种间接贡献。 参考文献: [1]江波.安徽省城市老年妇女体育参与的现状研究 [J].安徽师范大学学报(自然科学版),2004,(3). [2]陈晓敏.城市老年妇女生活照料的社会支持网络 研究[J].北华大学学报,2006,(6). f31郅玉玲.老年妇女的社会非正式支持系统分 析——以浙江省为例[J].中华女子学院学报,20o4,(5). 责任编辑王飞 56—