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高校学生工作目标管理考核分析与实践

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维普资讯 http://www.cqvip.com 高校学生工作目标管理考核分析与实践 方鹏,庄娱乐 (南京农业大学,江苏南京210095) [摘要]目标管理具有统一行动、激励群众和协调关系等功能,已在高校学生管理工作中逐步得到运用,但 是它的有效执行需要有制度与措施的保障:在目标管理过程中,应对目标实现情况进行追踪考核,并采取相应 的促进措施=在实施具体的考核时,需要横向与纵向考核相结合、定量与定性考核相结合: [关键词]学生工作;目标管理;考核方法 [中图分类号]640[文献标识码]B[文章编号]1009—1173(2006)04—0039—03 高等教育由精英型向大众化教育的转变、素质教育 二、目标管理考核分析 职能的强化、毕业生就业的市场化等因素促进高等教育 目标管理考核就是为了保证目标的实施,在目标管 改革的深入发展,也给高校学生教育管理工作提出了新 理过程中进行定期或不定期对目标实现情况追踪考核, 课题、新要求,需要加强学生教育管理工作模式改革,提高 并采取相应的促进措施,或对目标进行相应的调整。高校 作绩效:由于目标管理具有统一行动、激励群众和协调 学生T作目标管理具体实施单位就是全校的各个学院 关系等功能,现在已逐步在高校学生管理工作中得到广 (系)的学生工作,因此,目标管理考核单位就是学校内部 泛的运用: 的各个学院(系)。由于各学院(系)工作之间存在一定 一、学生教育管理工作与目标管理 的差异,因此,在实施具体的考核时,需要注意横向与纵向 随着近几年来高校规模的扩大,使原有的学生教育 考核相结合、定量与定性考核相结合。 管理与服务T作模式与运行机制发生重大改变,高校学 (一)学生工作考核宜横向与纵向考核相结合 生教育管理工作被赋予新的内容和责任,同时也直接面 学校学院(系)之间由于专业的不同导致生源不同, 临新的问题、困惑和挑战。这主要表现在以下几方面:一 从而导致学生的整体素质存在不同程度的差异,这样也 是中学传统的应试教育方法给高校的素质教育带来严峻 就必然导致各学院(系)之间的学生工作在某些具体的 挑战=二是网络的发展,使得以大学生为主体的上网人群 项目中缺乏可比性,考核时不宜用一个标准来衡量。应注 日趋增多,导致学生因迷恋上网而不学习、不与同学交往、 意横向与纵向考核相结合,即一些项目实施各学院(系) 自我封闭于网络的虚拟世界中。三是大学生不断出现的 工作目标管理的横向比较考核,而一些项目则应该实施 各类心理障碍给教育管理工作带来新的、更高的要求 四 学院自身目标管理的纵向考核,也就是考核各学院(系) 是贫困大学生不断增加,给教育管理工作增加了压力 五 学生T作本年度较上一年度所取得的成效。 是过于重视个人利益和自我价值的实现,形成了认识和 (二)定量与定性结合,定性考核指标不宜分得太细 实践上的误区。这些情况的存在使高校学生教育管理T 考核可分为定性考核与定量考核。定性考核主要依 作面广量大,难度增加,容易造成管理者精力分散以及心 靠感觉、印象和经验来完成,所得结论带有直观陛,但主观 态上的疲劳,从而导致工作低效。针对于此,就需要对繁 性比较强。定量考核是运用数学的方法,通过对考核对象 杂的丁 作进行梳理,从中找 重点,明确lT作要素,并确立 有关情况的数据的收集、整理、计算和分析,从而得出对个 相应的目标值,即实行目标管理。从而调动和发挥管理者 人素质的评价。由此可以看出定性考核是定量考核的基 的主观能动性和创造精神,实现工作中的统一行动、激励 础,定量考核是定性考核的深化。统一考核宜定量与定性 群众和协调关系,最大限度地提高工作绩效。 相结合,应对整体考核项目分为定量与定性两大类。对于 [收稿日期]2005一l】一02 [基金项目]南京农业大学教育教学改革研究项目(编号:2005Y05 1),南京农业大学人文社科基金项目(编号:SK04028) [第一作者简介]方鹏,男,南京农业大学学生处副.团委副 f .副教授研究方向:教育管理 ’嘲詹童 睦 双月刊2006.4 维普资讯 http://www.cqvip.com 定量考核的项目可以对其各级指标直接赋值,统一计 算,不宜采用考核评价人无计名打分形式。笔者以为,考 核项目的要素分解及量化上具有较大的可行性。因此,考 核可以对部分项目确立明确的评价指标体系实施定量考 核:对于难以量化的项目则采用定性评分办法实施考核一 另外应注意到,在研究此项考核时,研究成果与实际 应用存在一定的差距,即研究成果需要研究者将各方面 的影响因素考虑得非常全面、细致,需要作考核指标的分 置~但在实际操作过程中,考虑到工作量与评价人自身存 在的对考核对象的主观印象,因而在具体评价考核时不 宜将指标分解得太细,尤其是在将考核仅放在短短的一、 表1 目标管理考核项目与指标分解表 一级指标 二级 考核项目类别 权重 名 称 权重 指标 横向考 定量考 实践与创新能力培养 P I1l 略 客观性 素质教育 P 112 略 日常管理与服务 P 略 113 学生思想政治教育 l2 核项目 核指标 PI 指标 1[学院 (Xl1) (系)共 定性考 (X ) (Xl2) 指标  核指标 P主观性 解,而且对每个指标还要进行要素分解,并进行权重的设 性项目]学生干伍建设 不设 略 规章制度建设 学风建设 P 2I 略 1纵向考 定量考 客观性 二天内就完成的情况下,无法让每个评价人对每个指标 的每个要素进行认真的赋值评分。因此应该在研究成果 的基础上,分大类予以综合性评价考核。 三、考核方法实践 (一)考核项目确定 核项目 核指标 P2l 指标 [学院 (X21) (系)共 定性考 性项目] 核指标 (X,) (X&) 招生工作 就业工作 办公室建设 p 2l2 P 213 略 主观性 指标 学生党建 特色活动 不设 略 根据上述分析,可以将学生教育管理工作的目标管 理考核项目分成两大类:第一类:横向考核项目 这类项 目是各学院(系)的共性项目(x.),具有横向可比性,它 们又可再分为定量与定性两类一级指标:其一,定量考核 指标(x..):客观性指标(如:实践与创新能力培养、素质 教育、日常管理与服务等);其二,定性考核指标(x. ):主 观性指标(如:学生思想政治教育、学生干伍建设、规 章制度建设等)。第二类:纵向考核项目。这类项目由于各 学院(系)生源质量与专业的不同导致难以进行横向比 较,因此设定为各学院(系)较上一年度本单位的对比项 目(X ),它们也可再分为定量与定性两类一级指标:其 一指标的权重;i=1,2,3 具体操作由各学院(系)上报数据,校学生处组织人 员统计即可,不必放在考核小组内进行打分,具体二级指 标评分标准举例如下: 1.实践与创新能力培养(x…) (1)社会实践优秀论文分=优秀率10; (2)省级以上新科技比赛获奖分:国家级每奖项加5 分,省级每奖项加3分: (3)发表论文分:可参照科研与教育管理论文奖励 办法; ,定量考核指标(X .):客观性指标(如:学风建设、招生 T作、就业工作等);其二,定性考核指标(x ):主观性指 标(如:办公室建设、学生党建及特色活动等)。对于一级 (4)校内科技基金分=基金比率10; (5)小发明小专利理论分:每被采纳一次加2分: (6)大学生创业计划分:获奖10。 2.素质教育(x。。 ) (1)校级文化素质教育活动分=优秀率10; (2)体育比赛获奖分:国家级每奖项加5分,省级每 指标冉根据具体情况分解出各自的二级指标,同时确定 各级指标的权重。 上述考核项目与指标分解具体情况见表1。 在对考核进行了项目与指标分解之后,需要针对不 同类型的项目或指标采取不同的考核办法 (二)直接量化评分法 奖项加3分,校级冠军每次加1分; (3)媒体报道分:国家级每奖项加5分,省级每奖项 加3分,校级每奖项加1分; (4)活动承办分:省级每次加5分,市及校与校之间 每次加3分,校级每次加1分。 3.日常管理与服务(x。, ) 对于横向考核项目中的定量考核指标(x..),可以采 取直接量化评分法,即对每个二级指标确定具体评分标 准予以加总计算各一级指标得分,同时确定一级指标所 占权重,最后加权计算得出x 分值。 Xl1=∑X…p… (1)文明卫生宿舍分=优秀率l0; (2)安全事故扣分:根据严重程度制定减分标准: 其中:x…——各一级指标的得分;p .i——各一级 (3)学生违纪扣分:根据学生违纪程度制定减分标 t嘲詹宝 敬盲双月刊 2006.4 维普资讯 http://www.cqvip.com 准: 指标的权重;I——项目的序号(i--l,2);j——各项目中 (4)早操出勤分=出勤率l0: (三)纵向对比评分法 类别的序号(i=l,2)。 在学生教育管理过程中,由于人自身的主观能动性, 不可能完全以数值的大小来评价整体工作效果,因而,定 量考核只是实现考核的科学性、公正性与准确性的一种 科学化手段,通过定量考核所得出的结果仍然是为考核 的总体定性服务的。另外,还由于不同评分档临界数值或 同一评分档相邻数值差异的不显著性以及测评过程中的 人为主观误差等因素,必然会造成测评得分在一定范围 对于纵向考核项目中的定量考核指标(X: )则主要 采取对比评分法来考核,即用本年度与上一年度的数值 计算各指标中的二级指标的增长率,再将增长率l0换算 各项指标的得分,然后加总得一级指标得分,最后进行 加权计算得x: 分值: X21=∑X 21.p 2l 其中:x ——各一级指标的得分;p: ——各一级 内不准确或者说缺乏可比性。因此,在完成总体定量考核 指标的权重;i=l,2 之后,还必须进行“定量——定性”的再转化,并进行统 此项考核前期的计算工作也可由各学院(系)上报 一评价?通过“定量——定性”的再转化可以减少总体定 本年度各指标值,由学生处组织人员对照上一年度各指 量考核过程中的误差,而且也可以避免对学院(系)的学 标值(上一年度年底上报)进行计算: 生目标管理工作在纯粹的数量极小差异上进行机械排 (四)定性总结评分法 比,导致管理者产生逆反心理。在实现“定量——定性” 对于各类定性考核指标(X :、X )则需制定评分标 的再转化时,可对总体定量考核结果按差异的大小进行 准,由各学院(系)集中总结陈述(其中横向考核项目重 适当的归类,然后按类评判,这样可以提高定量考核结果 点总结所取得的整体成效,纵向考核项目则主要总结各 的可信度与参考价值。 项T作与上一年度的比较),然后由考核小组根据评分标 通过上述考核程序完成学生工作目标管理总体考 准统一评分= 核,便可以对学生目标管理工作做出综合评价。 (五)统一评价、修正 考核小组根据上述四类考核指标得分,进一步对其 [参考文献] 中的具体指标得分根据情况予以修正。这样通过上述考 [1]刘建光.发挥目标管理作用、增强学生工作实效[J].煤 核评分办法就可得出各类考核指标的修正值,统一加权 爿之高等教育,2000(2):33—34. 计算后则得出各学院(系)的本年度学生工作总体考核 [2]宋国平.目标管理在学生管理工作中的运用[J].山西 得分(X)= 财经大学学报(高等教育版),1999(2):64—65. x:∑x1 lP1_,式中:x. 一各类指标的得分;P._一各类 (本文责任编校:沈立东) (上接第43页)选用教材情况的记载考核得到。最后根 表2 教材选用工作评价前后教材选用情况 据公式:总体得分v=∑(权重系数X项目得分),计算 年份 教材 新版教材 优秀教材 先进外文教材 各院(系)的最后得分,进而对院(系)的教材选用T 选用率(%) 选用率(%) 选用率(%) 选用率(%) 2002正 86.5 46.6 38.5 1.5 作进行评价: 2003正 87.1 59.1 47.6 2.3 在开展教材选用工作评价前,开课不用教材情况 2004正 88.5 57.5 46.1 2.7 多.选用教材质量不高,选用T作程序不规范,选用审核 2005年 90.8 60.6 52.1 2-4 不严格,选用T作拖拉现象严重,选用教材信息不完整, 注:2(=)02年为开展教材选用工作评价前的情况统计 甚至有相当一部分教材没有按时选定,要靠以后补订, 46.1%和52.1。可以说自开展教材选用评价以来,有效调 教材选用工作要一个月甚至几个月才能完成,这不但影 动了院系积极性,充分发挥了院系在教材选用管理中的 响课前到书,同时也加大了教材管理部门的工作量和工 主体作用。我校教材的选用质量无论是教材选用率、选 作难度:开展教材选用工作评价以后,这些方面有了很 新率还是选优率都有了明显的提高(详见表2)。 大的好转,现在教材的选用周期只需20天左右就够了, 总之,教材选用工作评价是整个教学管理工作评价 而且选用申请表填写规范、整洁: 体系的重要一环,对提高教材选用质量、保证教学质量 从表2可以看到:2003年、2004年以及2005年的 具有不可忽视的重要意义。 新出版教材选用率分别为59.1%、57.5%和60.6,均高于 教育部50%的要求,优秀教材的选用率分别为47.6%、 (本文责任编校:沈立东) ’固詹:| 晴双月刊2006.4 

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