现代经济信息解决我国慈善捐赠法律问题的路径选择薛梅摘要随着公益事业的蓬勃发展善募捐法律问题的解决提供路径选择关键词::渭南职业技术学院慈善募捐日益增多相关纠纷也层出不求为了更好解决慈善募捐中出现的法律问题本文拟对慈。慈善捐赠;法律问题:中图分类号D92o斗文献识另]码,:A文章编号:2002一828x(2026)032一000308一02一、目前我国在慈善捐赠领域的立法现状目前题:一是慈善组织的监督管理主体众多“权责交叉”。二是对于慈善我国在慈善捐赠领域的与法律法规还不是很完善组织的监督管理普遍存在重登记、轻管理的问题慈善组织的从国外的经验来看范与推动。慈善捐赠的良胜发展需要与法律法规的规登记门槛较高有些社会团体就很难取得合法的主体资格而长时比如在美国0慈善组织的数量从190年的大约55万个间处在一种非法的运营境地;而一旦取得了慈善组织的主体资格各个监管主体的监管力度就明显减弱了了。增加到20世纪末的10多万个。究其意义。美国对慈善组织有力目前监管就往往停留于表面的法律架构是促进其发展的最重要的原因我国现有的关于三是没有的第三方机构对慈善组织进行监管。对慈善组织慈善捐赠的与法律法规主要有《中华人民共和国公益事业促进的监管行政色彩太浓厚四是缺乏完善的慈善组织自律组织行业比如法》《扶贫、、慈善性捐赠物资免征进口税收的暂行办法》《中华人、、标准不健全“。五是对慈善组织通过募捐盈利的行为监管不利”。民共和国收养法》《基金会管理条例》以及民政部从目前的立法现状来看、财政部等部郭美美事件。和“河南宋庆龄基金会事件”当某些慈善组织通过门制定的有关规章赠业的专门法律如今。我国慈善捐赠领域的募捐获得巨额的收益时的困难我国对慈善组织的盈利行为就出现了监管立法还没有形成一套完善的法律法规体系也没有一部关于慈善捐。与发达国家相比较处于一种相对滞后的状态现那么针对以上存在的问题借鉴国外先进的立法经验:。笔者有关慈善事业的一部重要法律《慈善法》的草案正在向民众认为可以从以下几个方面进行改进负责对慈善组织的登记管理和监督征集意见估计在不久的将来。当《慈善法》出台后这一无法可依一是应当通过立法明确各监督主体的监管职责民政部门主要的情况会有所改善财税部门和审计部门主要对慈针对如何完善我国的慈善立法笔者有以下几点立法建议。:善组织的财务运行状况进行监督织的业务工作进行指导和监督。行政职能部门主要负责对慈善组。一是要尽快的完善税收的相关法律规定和制度建设税收法律的健全和制度的完善与慈善立法的完备和执行具有着直接和密切的二是应当尽快健全慈善组织的行业标准是慈善组织进行行业自律的基础升。慈善组织的行业标准联系它可以保障慈善捐赠的顺利进行。因此在慈善立法的同时它有助于慈善组织工作效率的提要对慈善捐赠中的税收问题进行具体的规定的表述上。不能只停留在原则性管理制度的完善和自律意识的加强三是应当完备慈善自律组织。不然还是会使法官在办案的过程中无法可依。不能确实目前基金会中心是已经成立的“有效的保障当事人的权利善捐赠事业平稳不够的、影响力比较大的慈善自律组织要想保证慈数据资源进行行业自律它通过基金会中新网”发布一些二是要尽快完善与慈善法相关的配套法律规定同时民政部的信息中心也会定期披露一些。。快速的发展单纯就依靠一部《慈善法》是远远。信息和汇总信息进行行业自律相关的配套法律规范必须完善比如慈善组织的认定问四是应当尽快建立于的第三方监管组织8税的非营利机构有10在美国。免题虽然说法律中对慈善组织的认定和程序做了具体的规定但是万个0万个其中慈善组织有11存在着大会定期在司法实践中不同类型的慈善组织。、不同层次的慈善组织的认定量的针对非营利性组织的发布评估报告尤其是慈善组织的民间监管机构。程序和制度还要进行进一步的细化同时与慈善组织关系密切的、。社会公众可以通过评估报告来判断慈善组织的优。《基金会管理条例》《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行办法》等法律法规都有待于进一步的修改和完善三是在法律的制定过程中应当尽可能的细化规范的宽泛规定劣从而决定自己的捐赠行为或者银行账户等形式五是通过立法规范慈善组织的盈利行为通过第三方监减少原则性管慈善组织通过募捐获得巨额的这样司法实践中。法官才能准确理清法律关系把握盈利禁止违反募捐目的的使用募集到的资金。当募捐目的消失就当事人的权利义务关系应当通过第三方或账户保存剩余善款或应用到具有相似募捐目在严格履行慈善组。四是我国的立法应当借鉴英国法的规范的的受方主体织资格的审批同时也应当适度的扩大慈善组织的范围现如今很三、总结综上所述多新兴的募集形式和受款主体层出不穷下也应当适时具备一定的灵活性、法律在保持其刚性的前提我国慈善捐赠领域目前主要存在着立法不完善和慈通过立法适度扩大募集主体的范善组织监管不力的问题希望随着《慈善法》的出台有关法律问。围但也应完善相关的申请。审批和许可制度这样才能适应慈善题能够得到有效的解决慈善事业能够真正成为一项惠民的大业捐赠实践的需要二、加强对我国慈善组织的监督管理目前作者简介:薛梅(198-)3业技术学院女法学硕士讲师现就职于渭南职。针对我国慈善组织的监督和管理主要存在以下几个问主要从事民商法学与思想政治理论研究一308一
