法律分析：1、申请建房本人申请，经村、组同意并签署意见。 2、乡建、国土现场踏勘，进行选址定点，对符合用地规划、村镇建设规划的核发选址意见书（若需占用交通、水利、供电、通信等设施，需经相关部门同意并签署意见）。 3、凭选址意见书等手续到国土部门办理用地手续，符合条件由国土部门核发用地许可证。占用耕地的，先到财政部门缴纳3元/m2的耕地占用税,按规定办理农用地转用审批手续。 4、乡建部门凭用地许可证进行房屋打桩放线，并核发村镇建设规划许可证。建房三层及三层以上的，须进行房屋设计或采用通用图纸。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
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