加强病死畜禽无害化处理

教学生产实习报告

目 对加强西高镇病死畜禽无害化处理的探讨

别 动物科学系 业 动物科学 级 2008级 号 名 导 教 师 绩

2011 年 11 月 11 日

对加强西高镇病死畜禽无害化处理的探讨

但梅娟

西南大学荣昌校区动物科学系，重庆 402460

摘要：本文就广汉市西高镇病死畜禽无害化处理存在的问题进行了阐述和简明扼要的分析，并提出了一些有关病死畜禽无害化处理的措施。

关键词：病死畜禽；无害化处理；问题；分析；措施

近年来，随着人们对动物卫生安全问题关注程度的日渐增高，动物卫生安全问题已经成为了全社会共同关注的焦点。而其中养殖环节病死畜禽尸体随意丢弃，甚至有不法商贩将病死畜禽上市销售，不能将病死畜禽及时有效进行无害化处理势必会给公共卫生带来严重的影响，甚至直接威胁到人民群众的身体健康。2011年7月至9月我在广汉市西高镇畜牧兽医站实习。在实习期间，畜牧站接到了一起关于病死畜禽的投诉，引发了我的思考。

据不完全统计西高镇生猪存栏量约2500头，家禽存栏约15万羽。在无重大动物疫病发生的情况下，按照养殖生产和强制免疫过程中正常死亡计算，预计全镇每年都会有上百头生猪、几千羽家禽死亡。但每年上报到畜牧兽医站的生猪死亡比例很小，家禽死亡基本上没有人上报。有大量农村散养户及小模养殖户对死亡的畜禽基本上都不重视无害化处理，一般情况下都自行采取就近掩埋或高温烹饪消毒或随地丢弃或卖给小刀手宰杀。所以做好病死畜禽无害化处理将成为西高镇动物卫生监督机构工作的重中之重。

1 该镇病死畜禽无害化处理工作存在的问题 1.1 基层动物疫病防控意识不强，思想认识不够

广大饲养场(户)和经营者防疫观念淡薄，对病死畜禽危害性及其无害化处理认识不足，加之受处理成本影响和利益驱动，个别养殖场(户)对病死畜禽尸体随意处置，个别甚至低价出售。

西高镇是一个小镇，实行的是包片兽医管理制度，即一个兽医管理1~2个村，相互之间互不干预。每个月每个兽医对自己所管辖的村进行养殖档案登记，

也包括病死畜禽记录。在这个档案中病死畜禽数量记录则是一个虚无飘渺的数据。原因主要有两点：一是养殖户自己对养殖过程中的病死畜禽没有引起高度重视，没有记录，总是抱着一种侥幸心理，认为这几只病死畜禽不可能会引发自己的养殖场爆发疫情，就没有按有关规定进行无害化处理，对于小点的畜禽就采取就近掩埋或随地丢弃，对于大点的畜禽就采取高温烹饪消毒或卖给小刀手宰杀挽回一点点成本，当包片兽医来登记的时候就想当然的说个数字来应付。二是包片兽医素质参差不齐，对病死畜禽危害性及其无害化处理认识不足，疲于应付，如有些包片兽医老师没有下乡调查在办公室就把养殖档案表给做好了。 1.2 无害化处理不规范

西高镇大部分养殖场（户）业主都是农户出身，没有过硬的专业知识。因此，大部分养殖场（户）业主对病死畜禽通过掩埋进行无害化处理时，缺乏病死畜禽无害化处理常识，在处理过程中常会出现选址不合理、掩埋不深、消毒不严、处理不彻底等问题。病死畜禽虽经掩埋，但仍然对周围环境和地下水源等造成污染，也给西高镇今后的动物疫病防控留下隐患，而且严重威胁西高人民群众的身体健康，起不到真正的无害化处理效果。

1.3 目前该镇缺少统一的无害化处理地点和设施

西高镇畜禽大多数是农户散养和小规模农户养殖，养殖分散，呈现零星死亡，无害化处理方式单一，主要以掩埋为主，而畜牧兽医站工作人员一共只有6人，因此散养畜禽零星死亡，多不在防疫人员监督下处理，再加上养殖户自身素质和知识有限，部分养殖户特别是散养户常掩埋不深、消毒不彻底、处理不规范，也给该镇的疫病控制带来极大困难。若不建立一个统一的无害化处理地点和设施，一旦有大量的病死畜禽出现时，则难以及时、有效的进行处理。 1.4 屠宰加工厂无规范有效的无害化处理设施

由于西高镇生猪屠宰量很小（据西高镇生猪屠宰检疫日志：夏秋季日屠宰量15~35头，冬春季节日屠宰量30~85头），缺少匹配的无害化处理设备，当出现病死畜禽及产品时，难以及时、高效处理，往往还需运出屠宰场外进行深埋处理。据了解今年上半年，西高镇屠宰场收购了一批生猪，在前一天傍晚进行宰前检疫时没有检查出任何异常，而第二天凌晨三点左右进行屠宰燎毛、刨光的时候发现其中一头品种为杜洛克的猪（被毛红棕色）在肩、胸、背、腹等处皮肤可见方形、

菱形、圆形等不规则形状的红色疹块（这是猪丹毒的典型症状，该病可引起人畜共患，在屠宰检疫中发现其胴体、血液及内脏都应全部销毁或深埋作无害化处理），叶老师只能让屠宰场的工人立刻停止工作，向站里汇报，然后联系当地和派出所，安排车辆将这头猪的胴体、血液（包括被这头猪污染的血液）全部运出屠宰场进行深埋处理，再对屠宰场及征用过的车辆进行全面严格消毒。如此一来，花费的时间颇多，效率低下。

2 对存在问题的分析 2.1 法律认知上的问题

西高镇缺少一个有效地宣传部门——对病死畜禽危害性及其无害化处理的必要性进行行之有效的宣传，以至于对病死畜禽必须进行无害化处理的观念深入西高养殖户的心里，让他们对病死畜禽危害性及其无害化处理认识不足。再加上我国有关动物防疫法律自身的不完善，以及西高镇基层动物卫生监督机构中人员复杂、素质参差不齐，对病死畜禽危害性及其无害化处理的重要性认识不够，只是疲于应付，没有达到预期的目的。 2.2 无害化处理技术规程的问题

掩埋作为一种无害化处理方法，是一种不彻底的无害化处理方法。当然，在目前西高镇这个缺少完善的无害化处理设施设备的情况下，掩埋仍不失为一种可行的无害化处理方法。在掩埋的时候，应当严格按照规定要求，先用柴油或其他助燃材料先进行比较彻底的焚烧，然后对焚烧后残渣、被污染的泥土、废料等按要求再进行深埋处理，并对处理后的地面进行全面彻底的消毒，做到干净利落，才可能不留下隐患。这种无害化处理的方法虽然比较彻底，但成本较高。据了解西高镇目前采取的无害化处理技术只是深坑掩埋，省略了对病死畜禽进行较彻底燃烧的环节。 2.3 人员机制的问题

2.3.1 西高镇的病死畜禽主要来自农村和各个小规模养殖场所，数量较大而且分散，要把全镇的病死畜禽全部按规定进行无害化处理，需要西高镇畜牧兽医站、镇、动物卫生监督所等主管部门和广大西高人民群众的共同参与，需要切实的将责任层层分解并落实，要加大西高镇各级监管部门的监管力度，才能做好这

项工作。

2.3.2 西高镇病死畜禽无害化处理所需费用没有得到保障。病死畜禽无害化处理的相关费用，是一个必须面对和正视的问题。由于病死动物作无害化处理成本较高，所以导致西高镇养殖户在动物死后不愿意向畜牧兽医站或等监督机构报告和主动作无害化处理，甚至逃避畜牧兽医站和动物卫生监督机构的监管。现在西高镇无害化处理费用由畜主承担，不利于此项工作的长期开展和实施。 2.3.3 西高镇病死畜禽无害化处理工作，大量的要靠西高镇畜牧兽医站的兽医人员承担负责，而畜牧兽医站的兽医人员要承担防疫、检疫、执法和技术指导等工作，再加上畜牧兽医站的兽医人员又少，对病死畜禽无害化处理的工作只是疲于应付，对病死畜禽和检疫不合格的动物及产品需要按规定进行无害化处理的，难以全程监督；对西高镇那些不自行对病死畜禽无害化处理的行为，也因进行调查、取证、处罚的难度大，而存在打击不力，致使病死畜禽无害化处理的有关法律形同虚设。

3 加强无害化处理工作的措施 3.1 加强源头管理

加强对西高镇规模养殖场业主进行法律宣传和技术培训，切实提高该镇养殖户的防疫意识、法制意识和养殖水平。如一是由西高镇镇出面定期邀请兄弟乡镇或县里市里的成功养殖企业家、有名望的养殖专家到西高镇为养殖户讲授养殖经验和技术、疾病防治经验。二是由西高镇出资在各村社建一个宣传栏，宣传有关病死畜禽的案例及病死畜禽无害化处理的相关文件和措施。三是要求西高镇各畜禽养殖场（户）完善无害化处理设施建设，健全无害化处理档案制度和报送制度。四是要求西高镇各畜禽养殖户明确相关责任，要求其饲养场出现病死畜禽时，要按照“四不一处理”的要求，及时上报情况给西高镇畜牧兽医站或者是西高镇等监督部门进行统一监督处理。 3.2 建立收运、处理网络体系

西高镇畜牧兽医站可向镇或广汉市畜牧食品局申请1~2辆符合运输病死畜禽要求车辆，由畜牧兽医站派专人进行该镇病死畜禽收运。收运和处理的过程中要统一接受西高镇畜牧兽医站或者是动物卫生部门的监督。在收运、处理过

程中要严格按照病害动物无害化处理标准规范要求，采取安全防护措施，避免处理过程中发生意外，造成二次污染。同时要对病死畜禽周围的环境、运载工具进行及时、充分、彻底的消毒。 3.3 落实统一的无害化深埋点

目前，在西高镇无法马上建立标准化、规范化的无害化处理场的前提下，应由镇出面，尽快落实1-2个合适的无害化统一处理点或着手考虑修建动物无害化处理池。要根据该镇发展实际，规划修建规模适当的动物无害化处理场所，对病死畜禽统一集中处理，达到无毒害、无残留、不影响当地生态环境和百姓健康的标准。

3.4 落实无害化处理经费

3.4.1 向广汉市畜牧食品局申请设立西高镇病死畜禽无害化处理专项经费，并保证经费的连续性，才有利于此项工作的长期开展。

3.4.2 学习其它兄弟乡镇的经验，在病死畜禽无害化处理过程中，推行病死畜禽购买，设立病死畜禽补助标准，规定饲养场凡将病死畜禽上报集中收集、处置的，给予登记并由给予适当补助，对解除养殖户的后顾之忧、控制病死畜禽外售，有助于从源头上遏止病死畜禽进入流通环节将起到重要作用。近两年，西高镇根据国家施行的能繁母猪和育肥猪保险，效果很好。 3.5 建立长效机制

加强西高镇畜牧兽医站、派出所、镇、动物卫生监督所、工商局各部门之间的合作力度，严格按照重大动物疫病防控责任制所规定的要求，明确责任、加强监管、相互协作真正把病死畜禽无害化处理的措施落到实处，并努力建立病死畜禽溯源机制和责任追究机制。一是对西高镇较大型养殖场实行动物饲养、屠宰、运输、储存、加工销售的一条龙监督检查；二是在该镇建立饲养场(户)、屠宰场病害动物及其产品无害化处理登记制度，建全市场准人制度，规范商户备案制度；三是对该镇集中用肉的学校、宾馆、饭店、卤制品店，促使其建立购货台帐；四是对该镇经营病死畜禽及其产品的违法分子追根溯源，一查到底。用严格的制度确保该镇病死畜禽及其产品无害化处理率达到100％，确保西高人民吃上健康的畜禽产品。

总之，病死畜禽是动物疫病发生的重要传染源。加强病死畜禽的源头管理，

建立收运、处理病死畜禽网络体系，落实统一的病死畜禽无害化深埋点，落实病死畜禽无害化处理经费以及建立有关病死畜禽的长效机制等一系列病死畜禽无害化处理措施是否到位，事关西高镇畜禽产品质量的安全，事关西高镇畜牧经济持续稳定的发展，事关西高镇的公共卫生安全，事关西高镇人民的身体健康。西高镇动物卫生监督机构必须把握统筹兼顾，相关部门单位各司其职、互相协作、紧密配合、努力形成齐抓共管的工作格局。为西高人民群众身体健康和西高镇市场经济秩序的净化，以及国家“放心肉”工程和“无规定动物疫病区域”工程建设做贡献，保证西高镇畜禽产品质量安全，保证西高镇畜牧经济的繁荣发展。

参考文献

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[4] 王群亮，周永生，许克红. 病死畜禽及其产品无害化处理有关问题的探讨[B]. 河南畜牧兽医：综合版，2010（3）：29-30.

致 谢：

实习是一个青少年从学生的身份向一个职业者转变的一个过渡过程，是一个人迈向社会的很重要一步。在这里感谢广汉市畜牧食品局给了我们一个实习的平台，感谢学校为我们搭建了一个展示身手的舞台和桥梁，感谢学校领导和指导老师周在我们迷茫的时候给了我们诚挚的问候和耐心的引导。实习给我们提供了更大的学习空间，让我们在有限的时间里收获无限的知识，学有所感、学有所悟。在事业单位的环境中，学习单位先进的管理技术和人文文化，丰富了自己的社会知识和管理文化知识。这样可以为自己日后的职业生涯打下良好的基础。在以后的工作与学习中，认真提高专业知识水平，加强责任心，为单位的快速发展，为行业的进步，贡献自己应有的力量。