的到来减少了外部需求，一方面为企 平均资产为７．１３亿元，高于全国平均 Ｒ＆Ｄ经费支出５９＿３亿元．占全国 业转型施加了压力，另一方面危机本 水平的６．４５亿元．但人均产出较低 ３００３．１亿元的１．９７％。２００６年安徽财 身也孕育着变革因素．转危为机成了 安徽省大中型工业企业的人均产值比 政科技拨款８．８７亿元．占地方财政总 共识，抓住时机，推动产业结构升级是 全国平均水平低２０％左右。经济效率 支出的０．９４％．全国平均水平为 应对金融危机的重要手段。 安徽经济结构存在的问题 较低还反映在单位产出投入高 ２００６ ２．２２％。三是第三产业比重低，劳动密 年安徽的单位工业增加值能耗为２．８６ 集型产业比重高。２００７年底，安徽省 吨标准煤／万元，在华东地区处于较高 三次产业结构比为１６．５：４４．７：３８．８．全 水平。二是研发投入不充足。安徽省的 国平均水平为１１．７：４９．２：３９．１ 安徽省 目前仍是一个农业比例大、工业不强、 一、一是经济效率低于全国平均水 研发投入与全国平均水平相比偏低 平，能耗高。以单位劳动力的产出来衡 ２００６年安徽ＧＤＰ为６１４８．７３亿元．占 第三产业不发达的省份 ２００６年大中型工业企业主要指标 数据来源：２００７年中国统计年鉴。 的冲击三、 金融危机给安徽经济带来 、。为１ｌ６８８０万美元，较上年同月降低起资 市 调整 藉 沫 ９．１％。有预期显示，２００９年传统贸易 时也降低了投资收益预期．引起投资 辈 慧 首先，金融危机通过国际贸易渠４２ ２ｏ ９冬笋５ 紧缩。２００８年１１月，全省固定资产投 要素禀赋的提升．其产业结构也应该 研究新型高分子材料。江淮电缆集团 资５５２．４亿元，增长１０．２％，增幅比上 不断升级。改革开放以来，我国的比较 有限责任公司也正忙着调整产品结 月回落２０．６个百分点．比去年同期回 优势在于丰富的劳动力资源．因此我 构，准备压缩传统电缆的生产产量，加 落３１．７个百分点。１～１】月份。全省固 国大力发展劳动密集型产业和加工贸 大铁路信号电缆的产量。 定资产投资５６８０．７亿元，增长３７．５％， 易，并因此得以充分利用国际市场，取 四、引导企业积极应对金融危 增幅同比回落ｌ２．３个百分点．比前三 得了较快的经济增长速度。随着大量 机．提升产业结构 季度回落５＿３个百分点。投资是未来 劳动力从事工业生产，其个体素质得 经济增长的基石，投资回落既影响了 到了提升，厂商加工技术也日益成熟． 最近的经济工作会议精神强 现期的需求，直接导致当期经济增长 国内外联系更加紧密，这意味着我国 调要以提高自主创新能力和增强三次 速度放慢。也会带来经济增长后劲不 要素禀赋结构开始提升，产出结构也 产业协调性为重点，优化产业结构，着 足 同时．由于安徽劳动密集型产业比 应随之升级。但从１９９４年到２００５年 力突破制约产业转型升级的重要关键 重高。出口及投资不旺引起的需求减 人民币汇率长期被低估和国家鼓励出 技术．精心培育一批战略性产业．加快 少使得失业率逐渐上升．从而影响人 口（如出口退税等）的．佐以国内 企业兼并重组、支持重点企业技术改 均收入的提高。这会使经济主体对未 廉价的能源，企业即使不进行产业结 造。 来悲观，从而倾向于增加储蓄以防患 构升级也照样能够盈利．因此缺乏进 于未然，因此又导致消费下降，形成有 行研发创新的压力和激励，满足于处 效需求不足的连锁反应。 一首先．要用看得见的手帮助 部分高科技企业渡过难关，对那些 于国际产业结构分工链的低附加值 符合安徽省比较优势、自身有发展潜 端，经济结构升级滞后。 三、金融危机对安徽省提升经 力的科技型企业，应在信贷、税收减 济结构的意义 金融危机意味着经济周期运行 免上给予优惠．帮助他们走出困 到了衰退和萧条阶段，根据熊彼特的 境。 其次，要引导企业积极提升自身 面对危机，在努力保持外需和扩 创造性毁灭理论．当经济周期运行到 大内需的前提下，必须转变观念．采取 谷底时，利润降低乃至转为亏损，那 素质。对安徽来说，要进一步加大 有效措施，提高安徽经济的有效供给 些适应能力差的企业将被淘汰。剩下 科技研发的投入，提高对企业技术改 能力。这就需要理＿】Ｉ１ 安徽的经济结构， 的会是有竞争力的企业。另外，在经 造和革新的财政支持力度。争取尽快 不失时机地推动安徽经济结构升级． 济谷底状态，那些破产倒闭企业所占 使安徽财政Ｒ＆Ｄ平均强度达到全国 金融危机为此提供了一个良好的契 用的资源也被释放出来，大量涌现的 平均水平，助力安徽产业结构提升 无 机。 生产要素供给降低了要素价格，这为 为县日前出台：从２００８年１ １月 实际上，即使没有金融危机．由 创新提供了物质基础。而以往的破产 １日到２００９年６月，对企业技术改造 于人民币汇率升值，缺乏竞争力的低 经历也提醒企业家必须另辟蹊径进 固定资产投入２００万元以上的项目． 附加值传统商品出口也面临着困境。 行新的要素组合。因此，金融危机在 按照实际投资额的０．５％给予企业奖 特别是近年来．随着周边国家导入出 一定程度上会刺激创新，从而每一次 励。对新认定的国家高新技术企业，每 第三．金融危机过程中一部分微 利企业被迫倒闭，劳动力、资本被释放 口导向型经济增长战略，我国产品在 的危机都包括着技术创新的可能．可 个企业奖励５万元。 国际上面临着越来越激烈的竞争。由 以说金融危机带来的毁灭性与创造 于这些国家成本更低，根据海关总署 性是并存的。 的统计，目前印度、巴基斯坦和越南 令人欣喜的是，危机中一部分企 出来，给我们带来充沛的生产要素。此 等周边国家的用工成本仅相当于我 业也意识到了进行转型的必要性 无 时恰是技术创新的黄金时期。应 国的３８％，这些国家和地区正在以更 为县最大的电线电缆生产企业——华 牵头引进海外高层次人才回国创业， 低廉的劳动力成本优势挤占我国劳 菱电缆集团有限公司在金融危机中进 鼓励本地人才创业，结合合芜蚌自主 动密集型产品的海外市场份额 金融 步追加研发投入，公司和中科院合 创新试验区建设等，为创业者提供便 一危机的到来只是加速并放大了这种 肥物质科学研究院合作研究纳米绝缘 利和金融支持。以科技进步带动安徽 冲击。 材料，前期已投入近２００万元，后期可 经济结构的优化升级，安徽经济将能 按照国际分工理论．每个地区都 能还要追加；除了纳米科研项目外．公 更有效应对这次金融危机。 应该充分发挥其比较优势，参与国际 司目前还在与中国科技大学合作研究 （作者单位：安徽省文化厅等） 分工，从而扩大经济福利。随着该地区 新型阻燃材料，与合肥工业大学合作 责任编辑：张敏 ２００９车 ４３
