国际贸易中绿色贸易壁垒的应对策略

熊芙蓉

（湖北工业大学经济与学院，湖北武汉430068）

【摘要】经济全球化到来让世界各国之间的贸易往来增多，这对于全球经济的发展有着极为重要的作用。21

世纪之后，许多国家开始根据国内经济发展需要，积极调整进出口策略以适应国际贸易的运营需要，国际贸易一跃成为各国经济中的主导策略。表面上国际贸易为各国经济往来创造了有力的条件，推动了各国经济趋势的转变和改革。但实际上国际贸易具有许多潜在的经济隐患，制约了不同国家贸易经济的进步发展。“绿色贸易壁垒”是目前国家贸易最大的障碍之一，这项的实施让许多国家的贸易经济长期处于滞后状态，影响了世界经济格局的有效融合。文章分析了国际贸易中绿色贸易壁垒的形成因素，且重点分析其对我国贸易的影响及应对策略。

【关键词】国际贸易；绿色壁垒；应对策略【中图分类号】F741.2【文献标识码】A【文章编号】1004-2768（2012）02-0158-03国际贸易是世界各国质检的商品、劳务等方面的交换活

出口贸易两部分构成。随着经济全球化时动，主要由进口贸易、

代的到来，国际贸易成为了拉动各国经济、政治、文化交流的有

经过长期发展研究之后，效方式，影响了各个国家的经济。

经济学家指出国际贸易潜在的问题，这主要集中表现为发达国家对发展中国家的。“绿色贸易壁垒”则是目前国际贸易最大的性因素。早期的绿色贸易壁垒是各国为了保护内部环境而采取的一种管制措施，主要针对一些污染性大的

禁止的。但部分国家扭曲了绿色贸易贸易商品实施、

壁垒的本质，为了其它国家贸易经济的发展，这往往成为发达国家对发展中国家贸易的手段。

了国内供需自足的局面，各国国家内部生产则能满足人们的发

各国开始认识到国内经济发展的展需求。由于经济调整，

不足，如科学技术落后、商品种类缺少、产品质量较差等，借鉴其它国家发达的生产技术是不可缺少的。发达国家在国际贸易活动中，一边谋求发展，一边寻求保护，这些因素为绿色贸易壁垒的形成创造了条件。为了保持本国在国际市场上的领导力、竞争力，发达国家开始对早期的关税进行调整，从保护环境的角度发展中国家商品的进出口数量，导致绿色贸易壁垒在其它发达国家快速蔓延。

3.组织影响。早在20世纪70年代以来美国出现了青少年环保阻值，倡导了“地球日”等保护活动。由于环境保护活动起到了很大的成效，引起了美国的高度关注，这就影响到了

这美国政治决策。大多数政党将环境保护融入到政治体系中，

直接影响到了国际贸易中绿色保护壁垒的形成。受到环境保护组织的影响，发达国家在制定国际贸易策略时开始推广环境保护措施，保护环境也成为了发达国家制约发展中国家进出口的

直接限借口。如美国曾就环境问题对其它国家商品产生质疑，

制了我国及其它国家的农产品进出口数量，对我国农业经济的对外发展造成了很大的影响。

4.残缺。从目前国际市场的发展趋势看，国际贸易规则及其相关的协定是很不完善的，尤其对发达国家不规则的贸易行为缺乏足够的约束力，这使得发展中国家贸易空间越来越小。当前，国家规则或协议最大的缺陷在于对发达国家保护、对发展中国家制约，造成世界国际贸易格局差异明显，发达国家永远是国际市场的绝对主导。面对这种国际背景，发达国家的绿色贸易壁垒出现后势必会受到其它发达国家的效仿，尤其是以美国为主导的经济同盟组织度绿色贸易壁垒均保持大力推广的态度。国际市场管理残缺是未来国际贸易必须要解决的问题。

一、绿色贸易壁垒产生的原因

绿色贸易壁垒最早出现于发达的资本主义国家，最早时发达国家采取了关税壁垒来保护贸易经济，即通过调整关税的税率进出口。因全球环境状况日趋恶化，世界各国开始考虑生态环境保护问题，美国、日本、德国等发达国家的贸易保护措施从关税壁垒转移到了非关税壁垒上，保护生态环境成为了各国贸易的“理由”，这也是发达国家对发展中国家进出口贸

“绿色贸易壁垒”由此产生。新时期贸易保护中易的工具，

绿色贸易壁垒兴起的原因如下：

1.观念转移。世界各国经济发展观念的转移是导致绿色贸易壁垒形成的根本原因。经济全球化战略最早提出时，各国贸易国家均致力于世界经济建设，让本国经济能在国际市场上占据优势。但国际市场潜在的风险也不容忽视，尤其是在进出口过程中商品的质量问题往往制约了贸易活动的顺利进行。贸易保护是国际贸易中不可缺少的策略，发达国家通过调整关税的方式发展中国家商品进入国际市场，从而达到保护贸易经济的目的。新时期国际经济趋势发生了巨大的变化，国际贸易带来了多种环境污染问题，如气候变暖、臭氧破坏、物种灭绝等，环境问题一跃成为制约国际贸易往来的主要因素。

2.调整。国际贸易出现之前，世界各国的经济发展保持

二、绿色贸易壁垒对中国贸易的影响

中国是发展中国家的典型代表，目前中国在国际经济中的

【收稿日期】2011-06-19【作者简介】熊芙蓉（1972-），女，湖北嘉鱼人，湖北工业大学经济与学院讲师，研究方向：国际经济与贸易。

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影响力不断扩大，中国经济发展取得的成就得到了其它发展中国家的认可与效仿。我国是社会主义发展中国家，目前国家发展尚处于初级阶段，经济、政治等各项事业与发达国家相比还

我国的国际贸易处于落后阶段。自中国进入世界贸易组织后，

取得了显著的发展成就，国际贸易经济收益持续上升。但中国的国际贸易依旧摆脱不了“绿色贸易壁垒”的，自发达国家推行绿色贸易壁垒后，我国的国际贸易活动受到了很大的约束，每年的进出口商品数量、种类均相对减少。特别是在农产品贸易商，发达国家对本国农产品食品一直保持着质疑的态度，导致大量的农产品销售受阻，这让以农业为基础产业的中国经济饱受打击。从实际发展状况分析，国际贸易中绿色壁垒对本国贸易发展的影响表现为：

（一）出口

1.市场范围缩小。出口贸易是我国国际贸易中最为关键的一点，商品出口不仅关系着我国商品走向国际市场，也决定了中国未来在国际市场中的地位。近年来，欧盟设置的绿色壁垒制约了中国许多产品的出口，如表1所示。发达国家推行绿色贸易壁垒保护期本国贸易经济后，中国在国际市场中占据的地

经济调查显示，美位不断动摇，商品出口的市场范围逐渐减小。

国绿色贸易壁垒实施后，其造成中国农产品食品出口数量每年下降19.2%。另外，我国的出口也受到发达国家环境保护组织的影响，中国出口对象集中于工业发达的国家，而这些国家对环境保护一直极为重视。发达国家推广环境保护措施后，对整个国际贸易策略都造成了许多不良反应，中国在诸多发达国家的共同压制下，商品出口市场的范围将不断缩小。

表1

欧盟设置的与家电商品相关的绿色壁垒

产商品的数量明显减少，这势必造成国内市场格局的变化。如

对外出口商品数量增多的情况下，国内企业大力生产各种商品，中国商品在国际中的状况是需求大于供给。而绿色贸易壁垒执行后，国外加大了对中国商品的，我国商品出口数量大幅度减少，国内企业生产大量的商品将“无路可销”，导致国内社会主义市场商品剩余过多，我国市场很容易面临饱和的状态。

2.贸易关系变化。从政治关系、经济关系角度考虑，发达国家对中国长期采取绿色贸易壁垒措施将会影响到我国与其它国家的合作关系，这对全球经济的和谐发展是很不利的。如发达国家执行绿色贸易壁垒后，中国国内商品出口率严重下降，国外对中国经济采取排斥态度，我国也会采取相应措施国外商品进入中国市场，这样一来各国之间的贸易关系将变得僵硬化。而发达国家为了保护本国贸易利益，以“生态环境保护”为由国内进口，长期下去会遭到诸多发展中国家的不

政治、满，不仅仅是在国际贸易关系上发生变化，对各国经济、

文化等方面的交流也会造成阻碍，这与世界经济全球化和谐发展相违背。

三、我国应对绿色贸易壁垒的经济策略

一方面，经济全球化是未来世界经济发展的必然趋势，世界各国之间的贸易往来将变得更加频繁，世界经济融为一体是必然趋势；另一方面，发达国家以环境保护为由对中国采取绿色贸易壁垒，了中国参与国际经济竞争，影响了中国与发达国家之间的友好往来。面对这两种客观局面，我国必须要从自身经济利益考虑，制定与实际情况相符的国际贸易策略。中国式世界发展中国家的典型代表，中国国家贸易的发展对其他发展中国家有着重要的贸易推动作用，可吸引更多的发展同盟

我国面对参与到国际贸易中。从我国目前的贸易经济条件看，

发达国家绿色贸易壁垒可采取以下措施：

1.申请绿色认证。发达国家从环境保护角度考虑，将关税壁垒改变为环境壁垒，以环境保护为由控制进出口商品数量，这不仅是发达国家的贸易保护措施，也是发展中国家进入国家市场的因素。申请绿色认证是打破绿色贸易壁垒的有效方法。若中国通过绿色认证后，不仅能获得发达国家对本国贸易商品的肯定，也能更好地证明我国对外出口商品质量符合环保要求。只有通过国际化的绿色认证才能让其它国家放心地购买中国商品。国内企业要构建绿色生产体系（见图1），为本国企业树立良好的形象，增强其在国家市场的竞争力，对摆脱绿色贸易壁垒的是很有帮助的。

2.经济增长变慢。作为发展中国家，中国的主要目标是实现经济效益的增收及国内经济的快速发展，这样才能在国际市场

我国的中占据有利地位。发达国家绿色贸易壁垒推广后，

经济增长速度明显下降。就出口方面而言，中国出口商品的数量、种类均受到制约。而随着环境保护主义对各国影响越来越大，其它国家加大了环境保护的宣传力度，为绿色贸易壁垒的

如发达国家在绿色贸易壁垒中对环境保推广创造了有利条件。

护采用的标准不一，使得发展中国家在制定国际贸易策略时未能适应，对防污标准、噪声标准、电磁辐射标准等掌握不足，这些都会影响到后期中国参与国际贸易时商品出口的指标控制，种种因素的直接造成我国出口经济增长速度变慢。

3.销售成本增多。为了保证出口贸易经济的增长，中国在参与国际贸易活动中必须要适应发达国家的贸易，这样才能

针对发达国保证我国进出口贸易活动能收获理想的经济利益。

家的绿色贸易壁垒，中国只有不断提升产品的质量，改善商品的环境质量指标才能占据国外市场。国外对中国商品严格的环境指标要求对国内企业造成了诸多不良反应，成本增加、加工

运输困难、储藏不便等等，这些都是绿色贸易壁垒导致的复杂、

直接后果。中国企业在这种环境下面临的最大难题则是生产、销售成本增多，如农产品食品的生产加工成本提升15%以上，在农产品消毒、储藏、运输等阶段企业要投入更多的成本，这样才能保证商品在市场上占据有利的地位。

（二）进口

1.国内市场变化。由于对外出口受到，国内各行企业生

图1企业的绿色体系构建

2.禁止污染商品。为了扩大内需或推销本国产品，发展中国

家开始调整经济策略，积极参与到国际市场中竞争。如中国为了更好地发展贸易经济参与了世界贸易组织，为我国际贸易的

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发展创造了广阔的空间。发达国家在设置绿色贸易壁垒的同时也将污染产业和不合技术标准的产品向发展中国家转移，因此，我国应提高警惕加强进口商品的检查工作，以保证我国居民的身体健康和生态环境不受破坏。

3.认识绿色壁垒。国际社会是一个十分宽广的经济舞台，世界各国在国际市场竞争中获得更多的机会。国际贸易作为国际市场经济活动的主要部分，其理应受到国际经济组织或同盟的管理约束，这样才能保证世界国际贸易活动的顺利进行。中国要树立可持续发展的战略，积极沿用多边环保条约，以保护资源和环境，同时要充分利用WTO争端解决机制，熟悉国际规则、积极申诉、赢得利益，打破绿色壁垒。

4.借助贸易协议。政治因素对于各国贸易经济的影响是不容忽视的，国家政治决策决定了经济未来发展的趋势。在政治因素的推动下，世界各国开始出现了不同的环境保护组织，对世界环境实施全方面的保护。我国可以利用乌拉圭回合谈判中《关于贸易和环境问题的决定》中的《技术标准》第12条规定以及国际组织的协议，联合发展中国家，抵制发达国家所谓的那些“绿色贸易壁垒”。

5.调整法规。我国应借鉴发达国家的相关的环保法规，再结合我国的具体国情制定各种保护环境的法规。我国尤其要强化的环境管理职能，对从事贸易活动中的违反环境法规的行为予以严惩，不仅要利用绿色贸易壁垒来保护自己，还要打击发达国家故意制造各种事端的行为，以减轻绿色贸易壁垒对我国的负面影响。

遍增多，从而填补了国内商品货物的不足，推动了资本主义经济、社会主义经济的全面发展。从各国角度考虑，为了更高地开展国际贸易活动，制定与本国相符合的国际贸易是不可缺少的。针对发达国家中绿色贸易壁垒的事实，中国应从自身发展角度出发，及时调整国内对外贸易措施，从进口、出口两大方面转变策略，这样才能更好地发展中国贸易经济，增强我国在国际市场中的影响力，让中国经济走向全世界。

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四、结论

总之，国际贸易理念提出后，世界各国之间的经济往来普

（责任编辑：X校对：Z）

（上接第1页）思想交流和信息传递为目标，使区域旅游共生

单元易于达成有效的交流与沟通，促进区域共生单元达成共生意识，以利于开展合作；建立战略联盟，组建区域旅游集团，重

带领组资本，发挥优势区的投资与管理优势，通过优势区示范、

与扶持落后区旅游企业发展，注重资本经营，实现旅游要素一体化经营与优化旅游价值链，完善区域旅游产业体系，并促进区域旅游产业结构的升级与优化。

（五）完善区域旅游产业集群网络，完善旅游发展机制区域旅游产业集群网络组织是一个动态的、开放的、自组织系统，通过与外部环境不断进行信息、物质、能量的交换以及各结点之间相互交流（信息或物质），逐步提高自身的机能与价值。企业为寻求交易费用的降低，加入或创造了网络组织，企业的网络化发展，逐渐导致了产业的网络化。产业的网络化，就是产业集群。作为网络组织的一种形式，区域旅游产业集群具备

区域旅游产业集群网络中的活动包括网网络组织的一般特性。

络中行为主体内部知识和信息等的传递活动与旅游企业外部的交易活动，以及整个网络中行为主体之间的信息、知识、技术等资源和生产要素的流动等相关活动。网络是一种大范围的现象，即包括那些与旅游企业活动有关的一切相互关系以及由所有信息单元组成的n个维向量空间，它构成了旅游企业赖以生存和发展的基础。

建立区域合理的旅游市场调节机制与旅业组织协商机制是促进区域旅游协调发展，进而形成共生均衡的重要途径。建立合理的市场调节机制就是发挥旅游市场在区域旅游资源、客源的开发与旅游产品供给等方面的基础性作用，以促进

旅游共生单元体间的互利合作。作为行政或市场力量的补充，

区域旅业组织协商机制可以作为共生单元体间联系的纽

利益协调、区间矛盾化解、行业规范等系列带，发挥信息沟通、

作用，实现多赢效果。[6]

完善旅游发展机制还得转变职能，提高宏观能力，充分把握市场中的作用以及与市场的关系，遵循市场规律与经济发展规律，对区域现有的权利进行合理剥离，实现政企分开，政社分开，政事分开，使的职能真正转变到旅游经济调节、社会管理和公共服务上来；扩大旅游企业自主经营权利，让其真正享有生产经营与投资决策的权利，更好发挥区域旅游发展中的市场机制调节机制，让区域各种旅游发展要素在区域旅游发展中得到最佳配置。

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（责任编辑：Z校对：Q）

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